
多次被上级抽调参与查办重点案件,纪检监察干部接到威胁电话
纪检监察干部多次被上级抽调参与查办重点案件,期间接到威胁电话,这些威胁电话可能是不法分子企图通过恐吓手段干扰案件查办,试图保护某些涉案人员不受查处,面对这种情况,纪检监察干部应保持高度警惕,坚决维护公正正义,不惧威胁,依法依规履行职责,确保案件得到妥善处理,上级部门应加强对纪检监察干部的保护和支持,确保他们的人身安全和工作安全。
“清廉宁夏”6月30日转发文章《勇挑重担 敢打硬仗——记全国先进工作者、宁夏回族自治区纪委监委第七审查调查室副主任张凯》:
在今年的全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,有一名来自宁夏的纪检监察干部,他就是全国先进工作者、宁夏回族自治区纪委监委第七审查调查室副主任张凯。面对大家的祝贺,张凯一如既往地保持着谦逊,他说:“‘全国先进工作者’的荣誉,既是对我的鼓励,又是对我的鞭策,我会更加努力做好本职工作,绝不辜负组织的培养和同志们的支持……”
自2012年考入宁夏回族自治区纪委监委机关,张凯先后在监督检查室、机关党委、第七审查调查室等多个岗位工作。无论在哪个岗位,他都爱岗敬业、担当奉献,组织、主办或参与办理有重大影响的区管干部案件、问题线索80余件,并多次被上级抽调参与重大事项专项监督和重点案件查办,为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出了积极贡献。由于工作成绩突出,张凯获得了首届自治区“最美公务员”、“全区优秀共产党员”等多项荣誉;五一前夕,被评为“全国先进工作者”。
图为张凯(中)正在与同事们研读纪律条款
“只要肯下苦功夫,就没有攻不下的娄山关”
随着经济社会发展,职务犯罪呈现高智商、专业化的特征,审查调查难度越来越大。对此,张凯经常鼓励自己:“办案就要保持一股不服输的劲头,只要肯下苦功夫,就没有攻不下的娄山关。”
有一次,张凯参与查办一起职务犯罪案件。审查调查对象不仅受贿手段隐蔽,而且长期与涉案人员高水平犯罪、专业化串供、同步化销毁证据,造成部分行受贿事实特别是跨境犯罪事实不清,赃款不知所踪。关键证据的缺失导致证据链难以闭合,案件查办一度陷入停滞。
眼看着时间一天天流逝,作为专案综合组跨境问题审查调查牵头负责人,张凯也有些焦虑,但他深知,审查调查工作是一场争分夺秒的斗争,自己肩上扛的是沉甸甸的使命和责任。面对一摞摞零散且几无关联的外文资料,他食不知味、夜不能寐。
“我们从翻译这些资料入手,看看能否从这些资料里查到什么蛛丝马迹。”张凯一边组织协调相关跨境调查工作,一边与同事们一起夜以继日地翻译、分析3000余份英文资料。在此基础上,他对30多类几万条英文信息逐项深挖比对,与境内相关证据进行多轮次关联论证,并结合审查调查情况,撰写了3万余字的翻译分析报告,制作了百余页的分析套表。
在张凯和同事们锲而不舍的努力下,多条重大问题线索逐渐浮出了水面,专案组初步掌握了审查调查对象通过委托持股、对冲换汇、信托管理、虚构贸易背景等方式向境外转移资金的方式和手段,摸清了资金来源和去向。审查调查工作取得重大突破,“娄关山”终于被攻下。
张凯回忆说,那段时间几乎都是一坐一整天,一熬一晚上。颈椎疼得受不了,他就把电脑显示器垫得高高的;眼睛干得受不了,他就打盆热水用毛巾时不时地热敷一下。
急难险重,方显英雄本色。专案组的一位同事这样评价张凯:“他不畏艰难、勇挑重担,靠得不是一时的心血来潮,而是对党的无限忠诚和对纪检监察事业强烈的使命感、责任心。正如他经常跟我们讲的,‘我们不能让腐败份子逃脱法网,更不能让党、国家和人民的利益蒙受损失。’”
“查办案件务必实事求是、慎之又慎”
有人说,纪检监察工作是得罪人的工作。张凯却说:“这是一场正邪对抗、以正压邪的斗争。反腐败当然要得罪人,但得罪的只是少数腐败分子。”
几年前,在查办一起案件的过程中,张凯接到了一个陌生电话,接通电话的瞬间,对方就歇斯底里地叫嚣:“你是张凯吧?希望你能放聪明点,别把事情做绝了,不然我就断了你家人的一条腿……”这是一名涉案对象打来的,因为张凯正在办理的案件触动了其利益,对方便妄图以恐吓威胁阻挠案件办理。面对涉案对象的嚣张气焰,张凯针锋相对:“违纪违法者必须受到追究,你威胁挑衅的不是我,而是党纪国法。”
事后,每当被人问及:“你真的不怕吗?”张凯总是淡然一笑:“先烈们为了革命事业宁死不屈,如果我们办案人员一受到威胁就缴械投降,反腐败斗争又将如何取胜?”
作为纪检监察干部,除了要有“侠骨丹心”,还要实事求是、不纵不枉。张凯说:“我们办的不仅是一起案件,而且是一个党员干部的人生,查办案件务必实事求是、慎之又慎。”他经常告诫自己,实事求是是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线,查办案件必须一切从实际出发,核实每一起违纪违法事实。
有一次,张凯办理一起职务犯罪案件。审查调查对象对其家属筹措的某笔购房款来源不甚清楚,误认为该购房款与自己的涉案资金有关。出于对家属会被追究刑事责任的担心,该审查调查对象在供述时,故意向专案组虚构这笔购房款是他向商人老板索贿所得。
作为该案的主办人,张凯在后续核查中发现,该审查调查对象、其家属及涉案商人老板三方各执一词,难以证实上述购房款为审查调查对象受贿所得。为了查清真相,张凯带领同事们反复调查、分析、论证,最终确认该笔购房款不是审查调查对象向商人老板索贿所得,与其违纪违法问题无关。
查清事实后,张凯特意向审查调查对象作了解释说明,打消了其心中疑虑和不安,也让该审查调查对象感受到了纪检监察机关求真务实的工作作风。随后,该审查调查对象一改之前的对抗态度,积极主动向组织交代自己的违纪违法问题。
“绝不能让‘贪蝇腐蚁’们侥幸逃脱”
整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,也是关系党的执政根基的大事。作为土生土长的农村娃儿,张凯一直把群众利益放心上,对损害群众利益的腐败问题寸步不让、毫不含糊,他常说:“监督执纪必须较真,绝不能让‘贪蝇腐蚁’们侥幸逃脱,否则,群众利益就会受到损害。”
有一次,张凯下基层对惠民惠农财政补贴“一卡通”相关问题进行明察暗访。在某村走访的过程中,发现很多村民对补贴标准、什么时候领补贴、领的什么补贴等关系切身利益的问题并不清楚。一名村民说:“村支书几次以‘上头要检查’为名,要求我们将‘一卡通’、身份证、户口本全部上交。”
这些情况引起了张凯的警觉。向领导汇报相关情况后,他和同事们依法调取了该村村民的“一卡通”的账户明细,经过与自治区审计厅工作人员共同分析账户信息,发现该村30多个“一卡通”账户中的钱在同一时间段、同一工位被全部取走。张凯马上询问村民们有没有在这个时间段从自己的“一卡通”上取过钱,大家都说没有。后经调查核实,这些钱是被该村党支部书记支取了。该问题线索很快被移交到县纪委监委,该村党支部书记受到严肃查处,村民们的损失也被追回。与此同时,张凯将明察暗访过程中发现的“一卡通”管理机制不健全、资金补贴信息公开不到位等问题形成调研报告,报经审批后反馈至有关部门,督促整改完善。
有一次,在督查下级纪检监察机关办案工作的过程中,张凯发现某市辖区纪委监委对某问题线索的初核不够扎实,欲予了结。张凯进行督办后,发现该案依然疑点重重。他仔细查阅分析案卷并向初步核实同志了解情况后,怀疑办案机关有关人员可能与初核对象串通勾连、对抗调查。综合考虑各种因素后,张凯将此问题线索提请由自治区纪委监委督办、市纪委监委领办。通过张凯两次督办,严肃查处了一起涉黑涉恶案件,因此案涉及人员多、影响大,后被全国扫黑办挂牌督办。最终,多名欺行霸市的涉黑涉恶犯罪嫌疑人被依法移送审查起诉,多名“保护伞”被严肃查处,维护了群众的合法利益,切实增强了群众的获得感和幸福感。
对工作负责意味着对群众负责。张凯先后深入15个县区40余个乡镇开展明察暗访、专项督查,通过直查、督办等形式严肃惩治“蝇贪蚁腐”。特别是对群众反映问题较多的市县,他坚持带案下访下沉督导,先后查处群众身边腐败、涉黑涉恶“保护伞”案件11起,督促有关单位给予党纪政务处分14人,移送司法机关20余人,为群众追回资金千万余元。
“如何从惩治极少数向管住大多数拓展?案件背后的不能腐、不想腐又该如何同步推进?”在严肃查处腐败案件的同时,张凯针对案件反映的所在地区、部门、系统的面上问题和深层问题,全面深入开展调查研究,深入推进以案促改、以案促治。近年来,他组织、参与起草案件审查调查报告、通报、以案促改等50余篇。
“天高云淡,望断南飞雁,不到长城非好汉......”《清平乐·六盘山》是张凯非常喜欢的一首词。被问及缘由,他说,在这首词里,家乡的六盘高峰孕育了他无畏无惧的品格。